Roberto León Parilli: "La acción colectiva no consiste únicamente en reclamar; consiste, sobre todo, en construir soluciones"
Madrid, 10 de julio de 2026. Roberto León Parilli, presidente de ANAUCO Europa, explica el papel que desempeña la organización en España, su apuesta por la acción colectiva y los principales retos jurídicos que afrontan miles de ciudadanos, especialmente la comunidad venezolana residente en el país.
Cultura Emprende: ANAUCO Europa acaba de consolidar su presencia en España. Para quienes aún no conocen la organización, ¿qué es ANAUCO Europa y cuál es su misión?
Roberto León Parilli: ANAUCO Europa es la proyección europea de la Alianza Nacional de Usuarios y Consumidores (ANAUCO), una organización con más de veinticinco años de experiencia en la defensa colectiva de consumidores, usuarios, pacientes, ahorristas y ciudadanos en situación de vulnerabilidad jurídica.
Nuestra implantación en España responde a una realidad cada vez más evidente: los problemas jurídicos ya no conocen fronteras. Hoy una persona puede vivir en España, mantener relaciones patrimoniales con otro país y verse obligada a ejercer sus derechos en una tercera jurisdicción. Ese nuevo escenario requiere una organización capaz de coordinar acciones internacionales, promover soluciones institucionales y acompañar a los afectados de forma organizada.
Madrid representa el lugar idóneo para desarrollar ese modelo y convertir a ANAUCO Europa en un puente entre los ciudadanos, las instituciones y los sistemas jurídicos de Europa y América Latina.
Cultura Emprende: La acción colectiva es uno de los pilares de ANAUCO Europa. ¿Cómo explicaría este modelo a quienes no están familiarizados con él?
Roberto León Parilli: La acción colectiva consiste en transformar un problema individual, que muchas veces una persona no puede afrontar sola, en una respuesta organizada basada en la cooperación.
Cuando cientos o miles de personas sufren una misma situación, actuar de forma coordinada permite compartir información, reducir costes, fortalecer la representación y aumentar significativamente las posibilidades de encontrar soluciones.
Pero la acción colectiva no comienza necesariamente en los tribunales. Empieza organizando a los afectados, documentando el problema, dialogando con las instituciones y promoviendo soluciones preventivas. El litigio es una herramienta importante, pero no siempre es la primera ni la única.
Cultura Emprende: ¿Qué tipo de casos está abordando ANAUCO Europa desde España en estos momentos?
Roberto León Parilli: Actualmente trabajamos en distintas líneas de actuación internacional.
Acompañamos acciones colectivas relacionadas con conflictos financieros transfronterizos, defensa de pacientes, protección de consumidores y usuarios, y diversas iniciativas destinadas a proteger los derechos de la comunidad venezolana residente en España.
También desarrollamos una intensa labor institucional, elaborando propuestas técnicas dirigidas a las administraciones públicas cuando detectamos situaciones que pueden afectar colectivamente a un número importante de personas.
Nuestro objetivo es combinar prevención, diálogo institucional y acción jurídica dentro de un mismo modelo de trabajo.
Cultura Emprende: Uno de los focos de ANAUCO está en la comunidad venezolana residente en España. ¿Cuáles son los principales problemas que les están trasladando actualmente?
Roberto León Parilli: La comunidad venezolana en España afronta retos muy diversos derivados de su proceso de integración.
Recibimos consultas relacionadas con procedimientos migratorios, homologación y reconocimiento de documentos, dificultades para acceder a determinados trámites administrativos, problemas derivados de la suspensión del convenio de canje de permisos de conducir y situaciones vinculadas a procedimientos patrimoniales o financieros mantenidos en otros países.
Nuestro trabajo consiste en analizar estos problemas desde una perspectiva colectiva para identificar soluciones que beneficien al mayor número posible de personas, siempre mediante el diálogo institucional y el respeto al Estado de Derecho.
Cultura Emprende: Entrando en el caso de las licencias de conducir, ¿Qué ocurrió con el acuerdo de canje entre España y Venezuela y por qué sigue siendo un problema abierto para miles de venezolanos?
Roberto León Parilli: El convenio de canje fue suspendido debido a dificultades relacionadas con la verificación de la autenticidad de determinadas licencias venezolanas.
Sin embargo, esa suspensión terminó afectando a toda la comunidad venezolana, incluyendo a quienes obtuvieron legítimamente sus permisos de conducir.
Hoy miles de personas plenamente integradas en España se ven obligadas a iniciar desde cero todo el proceso para obtener un permiso español, con el coste económico, el tiempo y las dificultades que ello implica.
Desde ANAUCO Europa hemos impulsado una propuesta institucional orientada a promover mecanismos de cooperación administrativa entre ambos países que permitan verificar la autenticidad de las licencias venezolanas y crear las condiciones necesarias para una futura reactivación del sistema de canje.
Cultura Emprende: Más allá del trámite administrativo, ¿qué consecuencias reales tiene para una persona no poder canjear su permiso de conducir en España?
Roberto León Parilli: Las consecuencias trascienden con mucho el ámbito administrativo.
Para muchas personas significa perder oportunidades de empleo, especialmente en actividades donde conducir constituye un requisito indispensable.
También dificulta la movilidad cotidiana, incrementa los costes familiares y retrasa la integración laboral y social.
Cuando una medida administrativa termina afectando durante años a ciudadanos que desean cumplir plenamente la legislación española, creemos que resulta legítimo explorar soluciones institucionales que permitan conciliar el interés público con la realidad de quienes viven y trabajan en nuestro país.
Cultura Emprende:
Ante las dificultades que pudieron tener algunos venezolanos para obtener a tiempo documentos expedidos en Venezuela para regularizar su situación migratoria, ¿cómo puede ayudar ANAUCO Europa a estas personas y qué vías institucionales está intentando activar?
Roberto León Parilli: Nuestro papel no consiste en sustituir a las administraciones, sino en construir puentes entre los ciudadanos y las instituciones.
Recientemente elaboramos una propuesta técnica dirigida a distintas autoridades españolas y venezolanas en la que planteamos la conveniencia de valorar mecanismos administrativos que permitan evitar que circunstancias extraordinarias, como las derivadas de la reciente emergencia en Venezuela, puedan producir situaciones de irregularidad administrativa sobrevenida en personas que desean cumplir la legislación española.
Creemos que la sociedad civil organizada puede aportar soluciones técnicas que enriquezcan el trabajo de las instituciones y contribuyan a proteger la seguridad jurídica de los ciudadanos.
Cultura Emprende:
¿Qué mensaje le gustaría trasladar a los venezolanos en España que se ven afectados por estos problemas —licencias, documentación o trámites migratorios— y sienten que están enfrentándose solos a una situación administrativa compleja?
Roberto León Parilli: El primer mensaje es que no están solos.
Muchas de las dificultades que afrontan no son individuales; afectan simultáneamente a miles de personas. Precisamente por eso creemos en la acción colectiva.
Nuestro consejo es actuar siempre dentro de los cauces legales, mantenerse bien informados, evitar soluciones improvisadas y apoyarse en organizaciones e instituciones que trabajen con rigor y responsabilidad.
Desde ANAUCO Europa seguiremos promoviendo el diálogo institucional, elaborando propuestas técnicas y acompañando a la comunidad venezolana para que pueda ejercer sus derechos con seguridad jurídica y plena integración en la sociedad española.
Y quisiera concluir con una reflexión que resume nuestra filosofía de trabajo:
“En un mundo donde los problemas son cada vez más internacionales, la protección de los derechos también debe serlo. La acción colectiva no consiste únicamente en reclamar; consiste, sobre todo, en construir soluciones".










